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安倍的“接盘侠”会是这个一直安静站在他身后的男人吗?

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原标题:安倍的“接盘侠”会是这个一直安静站在他身后的男人吗?

这个九月,对日本来说真可谓多事之秋。

随着安倍首相日前因身体原因宣布辞职,日本政坛提前进入了新一轮洗牌。离首相大位只有一步之遥的自民党总裁将“花落谁家”,成为当前日本政治最大的悬念之一。

后安倍时代的竞争者们已跃跃欲试。自民党政调会长岸田文雄和前干事长石破茂已于今天下午正式宣布参选。但随着安倍内阁的“大管家”、官房长官菅义伟的“参战”,多强竞争的选举格局可能发生改变。

官房长官菅义伟、自民党政调会长岸田文雄、前干事长石破茂(从左至右)都宣布正式参选自民党总裁。

不过,在一堆内政外交难题面前,安倍的“接盘侠”可不好当。

打破沉默

某种意义上,对公众而言,日本内阁官房长官菅义伟是一匹黑马。

出任内阁官房长官接近8年,充当日本政府的首席发言人,日本人对他既熟悉又陌生。熟悉的是,他几乎天天召开新闻发布会解释日本政策;陌生的是,他代表首相发言,人们很少听到他自己的言论。

图右为疫情期间同安倍一起出席记者会的菅义伟。

这个总是安静站在安倍身后的男人,昨天打破沉默,首次表明自己有意参选自民党总裁。按照日媒的消息,他将在明天正式对此表态。

辞职的安倍拒绝提及心仪的继任人选。目前看,除了菅义伟,“后安倍时代”较有竞争力的人选还包括:自民党前干事长石破茂,前外务大臣、自民党政务调查会长岸田文雄,外务大臣茂木敏充,自民党代理干事长稻田朋美,防卫大臣河野太郎,以及前首相小泉纯一郎的儿子、环境大臣小泉进次郎。

但在日本社会对“后安倍时代继承者”的讨论中,菅义伟可能是最低调的一个。安倍宣布辞职以前,菅义伟多次声称无意竞选党总裁,但在任接近8年的强大影响力依然使他成为有力接班人之一。

近年来他为数不多的“高光时刻”是去年4月1日,日本公布了新年号。当天上午11时40分左右,菅义伟手举写有“令和”两个汉字组成的新年号的看板亮相。这是日本历史上第248个年号。镜头前的他,一脸肃穆,又带着一丝紧张——就这样成了日本民众记忆中的“令和大叔”。

去年4月1日,手举“令和”二字的菅义伟在日本民众面前刷了一波存在感。

但熟悉日本政治的人会发现,菅义伟其实是个政治老手——无派系,但有影响力。他从2012年底起一直是安倍的左膀右臂和长期政治盟友。尽管在自民党内不属于任何一个派系,但有消息称安倍和自民党干事长二阶俊博高度认同他作为继任者。

三足鼎立

在自民党各派阀合纵连横之后,“菅义伟-石破茂-岸田文雄”初步形成微妙的三足鼎立格局。

但就在今天,日本政坛发生了几件颇具意味的事:

第一,最新游戏规则,强化了自民党派阀的影响力。自民党总务会今天就党总裁选举决定,不实施党员和党友投票,意味着基层民意将很难在总裁选举中得到体现。对此,环境相小泉进次郎等中坚和年轻议员纷纷提出异议,但最终党高层的建议获得了通过。

图为日本环境大臣、前首相小泉纯一郎之子小泉进次郎。 图为日本环境大臣、前首相小泉纯一郎之子小泉进次郎。 图为日本环境大臣、前首相小泉纯一郎之子小泉进次郎。

第二,无派系的菅义伟,已经收获跨派系的支持,处于优势。自民党内最大派系细田派(98人)和麻生派(54人)昨天基本决定支持菅义伟,二阶派(47人)也正式决定支持菅义伟。此外还有许多声援他的无派系议员,共同社分析,菅义伟有望获得过半数议员票。

第三,民意呈现出不同方向。最新舆论调查显示,关于下任首相的合适人选,34.3%的受访者认为是自民党前干事长石破茂。石破派是自民党内小派系,共有19名国会议员。共同社解读,简化选举投票对石破当选可能是致命打击。竞选党总裁需要至少20名国会议员提名。

铁打的派阀,流水的民意——这个日本政坛特色,很难被改写。最终谁能够当选总裁,取决于自民党高层之间的博弈。此外,大洋对岸的美国对日本政局的影响从未弱化。因此,尽管选举形势日渐明朗,但不确定性依然存在。

新总裁的难题

自民党总裁选举定于9月8日发布公告,14日投计票, 16日在临时国会选出新首相。由于自民党和公明党组成的执政联盟在国会掌握绝对优势,自民党总裁将出任首相。但无论此番总裁一职花落谁家,首先都必须扮演一个过渡性角色。

然而在2020年的日本,这个受命于危难之际的总裁一点也不好当。目测,至少面临四大难题:

第一,如何稳定政局。安倍近年执政给日本打上了深刻的“安倍一强”烙印,作为执政党总裁的权力与内阁首相权力得到双重强化。新总裁能否复刻这样的影响力与控制力,对日本政局的稳定意义重大。在安倍内阁支持率近期持续低迷背景下,如何争取民心与民意,是摆在新总裁面前的一大难题。否则,日本“十年九相”的政坛魔咒随时会卷土重来。多名外务省官员认为,“长命”政府能让日本更好地追求和保护本国利益。

第二,如何应对新冠疫情。尽管安倍声称是因为身体旧疾而辞职,但不少日本媒体认为,应对疫情不力造成的支持率大跌对他来说是沉重打击。安倍卸下的包袱,在新总裁面前可能变得更加沉重:一方面,日本疫情始终存在反复,另一方面,疫情控制不力的诸多负面效应开始显现。

被媒体拍到连续两周前往医院的安倍。

第三,如何重振经济。安倍经济学效果本身存疑,疫情打击之下,颓势尽显。日本经济已连续三个季度下滑。分析人士认为,日本经济复苏进程缓慢,难以实现V型复苏。继续筹备遭推迟的东京奥运会和残奥会,也让原本预期中的“奥运效应”难以落地。在安倍执政后期,已有外国投资者对日本经济长期低迷、缺乏有竞争力的领军产业表现出失望,这样的局面或许并不会因为换个总裁或者首相就简单改变。

第四,如何在世界变局发生之际,做出符合日本国家利益的外交选择。安倍任内,日韩紧张关系、日俄领土争议等都悬而未决,这些外交难题都将考验新总裁的手腕。最大的难题或许是,在大国战略竞争的背景下,日本如何自处。在政治分析师丰岛典雄看来,安倍接班人别无选择,只能延续现有外交政策,尤其是“新内阁只有一年时间”。

只有一点似乎是确定的:日本再次站在了十字路口。混乱、迷惘和不安,可能短时间内难以散去。

(文中图片GJ、网络综合)

撰稿 深海星

编辑 王若弦  龚紫珺



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